4月10日，委内瑞拉国家武装部队击落了一架未经允许进入委领空的飞机。

委内瑞拉政府证实，这是今年迄今为止击落的第13架“敌对飞机”。这架身份不明的飞机是在委内瑞拉西南部地区Apure州被发现的。

图片来源：Merco Press

这些飞机通常是通过委内瑞拉领空非法贩运毒品。到目前为止，委内瑞拉军方还在境内难以进入的地区摧毁了60个秘密飞机跑道。而在墨西哥等拉美地区，毒品物流通道日渐公开化。

有暴利可赚，就有铤而走险。在经济落后的拉美地区种植、加工、贩运大麻，在美国、加拿大、德国、意大利、荷兰等发达国家销售，这个全球化毒品供应链潜滋暗长。

跨国物流体系是这个供应链的基础支撑，这不再是简单的个人贩运及人肉偷运，而是成规模的空运、集装箱班轮等现代物流手段。根据联合国毒品和犯罪问题办公室《2022年世界毒品报告》显示，全球缉获的可卡因中近90%“通过集装箱或海运贩运的”。

（近90%可卡因通过集装箱或海运贩运  图源：southworld）

由于地理位置靠近南美的贩毒重地哥伦比亚、秘鲁等，委内瑞拉成为了毒品走私运输的“必经之路”，一些毒贩利用委内瑞拉的地理优势，将大量的毒品输送到北美和欧洲。

本期《掌链》带你了解搭上现代快递及物流的国际毒品供应链。

一、毒流：全球大麻合法化带动需求

为迎合选民支持和资本说客，2018年10月，被称作“大麻立法”的加拿大联邦C-45号法案正式生效，加拿大成为G7国家中第一个在全国范围内开放“休闲类大麻”合法化的国家。

（大麻种植 图片来源：美联社）

能得以合法化通过，离不开各类资本说客背后出钱出力。

早在2010年，美国金融大鳄索罗斯被曝介入美国中期选举，资助美国加州的推动大麻合法化组织，力求大麻在加州实现合法化，2016年加州成为美国第一个大麻娱乐合法化的州。大麻合法化逐渐成为政客们政治正确的一个说辞。

经过多年游说，2022年4月，美国国会众议院通过了全美范围内大麻合法化的法案。该法案将大麻在美国全国范围内合法化，种植、加工、携带、吸食大麻将不再是犯罪行为，只要合法交税就行。

随后，10月6日，拜登总统宣布赦免所有因“简单持有”大麻而犯下联邦罪行的人，美国由此迈向大麻非罪化（或除罪化）。有了美国老大哥带头，其他小弟国家自然效仿。

在亚洲，2022年6月，泰国公共卫生部发布公告，宣布将大麻和大麻制品从国家第5类毒品清单中删除的法令正式生效。这意味种植、进口、出口、分销、消费以及拥有大麻和大麻制品合法化，泰国成为亚洲第一个大麻合法化国家。

（泰国、缅甸和老挝的金三角地区，图源：百度百科）

而位于泰国、缅甸和老挝三国边境的金三角地区正是长期盛产罂粟等毒品重灾区。“金三角地区”和阿富汗、伊朗、巴基斯坦边境的“金新月地区”，哥伦比亚、委内瑞拉交界的“银三角地区”并称为世界三大毒品源，种植、加工、贩运一体化供应链不亚于烟草业。

在欧洲，经济最发达的德国在2022年10月26日紧跟美国步伐，德国政府批准了一份大麻合法化的提案，成年人可购买或拥有30克以下的娱乐用大麻等行为合法。

图片来源：NAI 500

北美地区两大最发达国家美加及欧洲最大经济体德国的大麻合法化拉动毒品物流需求，也形成了辐射美洲的毒品国际供应链生态。而亚洲地区则形成阿富汗、缅甸等地区种植、生产，在泰国等地区销售的毒品供应链。

截至2022年11月，美国已经有21个州以及哥伦比亚特区实现了娱乐大麻合法化（完全合法），38个州准许大麻用于医疗。

全球大麻合法化（除罪化）的国家

对大麻管制放开后，毒品的使用和销量也猛增。据联合国统计数据，2020年，全球估计有2.84亿年龄在15-64岁之间的人使用过某种药物，这相当于该年龄组每18人中约有1人吸毒，流行率为5.6%。

以美国为例，新冠疫情暴发后，美国大麻产业逆势增长。2020年3月，在许多企业因新冠疫情停摆的情况下，大麻合法化州的大麻药房依旧保留“基本业务”，允许在居家隔离期继续销售大麻。

大麻销售数据平台BDSA显示，2020年美国合法大麻销售额达到创纪录的175亿美元，较2019年飙升46%。与娱乐性使用非法的州相比，大麻合法化的州的青少年和年轻人消费的大麻要多得多。12岁及以上的人中，超过24.5%的年轻人使用大麻。2022年，18岁以上美国人中多达4820万人至少吸食过一次大麻。

大麻真的好么？美国早在20世纪70年代颁布《管控药物法》，将大麻列为联邦一级管控物质。但在资本说客支持下，放任的毒品管制下，近年来死于毒品和药物滥用的美国人大量增加，每年超过10万人。

二、物流：拉美地区毒品物流花样百出

拉美地区是全球主要的毒品生产、贩运和走私活动集中地之一。亚洲毒品产地“金三角”世界知名，而拉美地区则以哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁为中心的毒品产地“银三角”著称，该地几乎垄断了全球可卡因的生产。

（地中海航运船发现成吨毒品 图源：FreightWaves）

自上世纪70年代起，哥伦比亚大麻贸易逐渐开始繁荣；80年代中期起，可卡因成为最主要的出口毒品，哥伦比亚逐渐成为世界上最大的可卡因生产国。当时的哥伦比亚号称是加工、销售可卡因的中心，控制了世界可卡因非法交易量的90%、美国市场可卡因消费量的80%。

如今，现代物流和电商交易，让毒品流通更加隐蔽。2019年，全球最大航运物流企业瑞士地中海航运公司(MSC)的集装箱船MSC Gayane在美国费城停靠时，被发现藏有超过10亿美元的20多吨可卡因。它标志着美国历史上最大的可卡因缉获量。

MSC Gayane号上的八名海员认罪并被判处总共50年的监禁。他们承认，“当这艘船在南美公海时，使用船上的起重机从快艇上装载可卡因，然后将毒品藏在船上的集装箱中”。

哥伦比亚军警多次发现并截获用于运输毒品的潜艇。今年3月份，一艘走私毒品的潜艇被哥伦比亚军方在太平洋沿岸拦截。据报道，潜艇上藏了大约2643公斤的可卡因，约合8700万美元。

此外，纯电动潜艇、玻璃纤维潜艇等贩运毒品均有被哥伦比亚军方查获过。

（快艇贩运图品 图片来源：Eyewitness News）

继集装箱船、快艇、潜水艇之后，无人机也开始被用于毒品的交易。据美国《商业内幕》报道，哥伦比亚警方曾在境内西北部的海边城镇Bahía Solano发现了286.6磅（约合130公斤）可卡因埋在沙滩上，旁边还有待组装的无人机零部件。

警方称，该国北部的贩毒分子意在借助无人机将货物运到边境地区。“不法分子使用无人机把可卡因运到巴拿马，每次可运送22磅，运送里程达62英里”。

（无人机贩运毒品，图片来源：POST TODAY）

大麻在美国各个州的合法化进程持续推进。特别是拜登政府上台后，其对大麻的“拥抱”态度也使得联邦政府致力于推动联邦级别的大麻合法化。

在美国各州中，加利福尼亚州是第一个医用大麻合法化的州。早在1996年，加州选民就已经投票通过医用大麻合法化法案Proposition 215；2016年，又通过了娱乐大麻合法化法案Proposition 64。

当然，在加州也不能够“为所欲为”地使用大麻，相关法律对大麻进行了约束，比如即使一个人超过21岁，吸食和拥有大麻还有其他限制。限制包括：在公共场所吸食或摄取大麻，在驾驶车辆时吸食或摄取，以及驾驶车辆时或在行驶车辆中，作为乘客拥有敞开的大麻容器。。

三、中国：跑腿闪送成毒品物流监管盲区

大麻具有较高的毒性，长期吸食大麻会吸食者会伤害记忆力，甚至引起失眠、食欲减退、性情急躁、容易发怒、呕吐、颤抖、产生幻觉等问题。在我国是命令禁止种植和流通大麻。

《中华人民共和国刑法》第347条规定：走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。

近年来电子烟快速发展，对电子烟流通监管也在逐步加强，尤其在未成年人保护方面。2021年以来，电子烟等新型烟草正式纳入烟草体系监管、电子烟国家标准定以及电子烟管理办法等。

2022年11月，国家烟草专卖局、国家邮政局共同发布《关于电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等限量寄递的通告》，对寄递电子烟产品、雾化物、电子烟用烟碱等同样实行限量管理。

随着电子商务、即时通讯工具及即时物流的发展，通过新渠道交易毒品问题出现，进而也形成通过快递、即时配送寄递毒品的问题。2018年10月22日，交通运输部公布了《邮件快件实名收寄管理办法》（下称《办法》），依照该办法的规定，寄递企业应当执行实名收寄，在收寄邮件、快件时，要求寄件人出示有效身份证件，对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。

《办法》第十四条规定，该快递公司未督促末端网点严格落实实名收寄制度，导致毒品进入寄递渠道，严重威胁寄递渠道安全，符合《办法》第十九条第（五）项规定的处罚情形，需承担相应的法律后果。

但《掌链》小编了解到，如此监管在即时通讯工具（微信、QQ等）和即时物流、数字货运平台方面仍然失灵，当前我国即时物流监管部门仍未有明确归口。即时物流和同城货运平台是买卖双方直接交易，不像标准化快递有验货和实名制，容易成为毒品甚至枪支等物流的通道。

上海市静安区人民检察院2022年7月通报信息显示，近五年，静安区检察院提起公诉的毒品犯罪案件中，利用寄递渠道实施贩运毒品犯罪数量总体呈现逐年增长趋势，在毒品案件中的比例也从2017年的6.0%增长至2021年的36.4%。

（新型吸入式毒品“笑气”  图源：medicalxpress.）

涉寄递冰毒仍占多数，但近两年寄递的毒品明显呈现由传统第一代、第二代毒品向第三代新精神活性物质“蓝精灵”“犀牛液”“上头电子烟”等转变。跨省、跨境贩运毒品问题凸显。年轻人利用“网络+寄递”的毒品犯罪模式，隐蔽又快捷，给侦查增加难度。

跨省寄递毒品案件占比达50%，跨境案件占比18%；市内寄递毒品案件中，利用同城“闪送”“跑腿”寄递毒品的案件高达83.3%，智能快递柜、“闪送”等物流新业态仍存监管盲区。

通过即时物流平台在国外亦然，2022年4月，美国Uber在澳洲的外卖平台Uber Eats被曝被青少年用来进行“笑气”等新型毒品交易！据澳媒《先驱太阳报》了解，光是墨尔本一个地区，就有数十家这样的毒品交易店铺，价格大约是每50瓶笑气的售价在50至100澳元之间。负责运送的Uber司机并不会对收货人进行身份/年龄检查，即便收货地点是中学或者大学。

编辑：张末 景舟