第一物流全媒体报道:
针对货车司机的用工紧缺问题,到底是一种常态还是某一个特殊时段下的偶发现象?只是出现在个别区域还是全国范围内都普遍存在?是整个物流运输行业遭遇到的一个共性问题还是个别细分领域所独有?
“以前雇人,业务不熟练的不要,偷奸耍滑的不要,不能吃苦的也不要”,如今年薪10万仍无人应聘。据不完全统计,我国以货运为生的卡车司机人数高达3000万以上。然而多数企业却遭遇了大货车司机的“用工荒”,有的公司甚至出现因为没有司机,只好将货车闲置在厂房内。这折射出了劳动者对高劳动强度、高风险、高损失下的种种疲惫和忧虑,当然,大型车辆驾照申领门槛高或成主因。
由于要求高,危化品物流等细分领域的司机更加难招
经过笔者走访调查,货车司机的“用工荒”具体表现出一下特点:
春节前后 缺口巨大
首先,冬季路面湿滑,危险系数大。尤其是我国东北一带,到了冬季路面多呈现结冰积雪等现象,且由于货车多在夜间长途行驶,司机由于光线不足,无法远距离看清路面做出及时的反映和正确的处理,从而导致货车在冬季行驶的危险系数大大增加,甚至付出血的代价。
其次,我国素有“春运”返乡潮的特点,大部分货车司机多为外地人口以及农民外出务工人员农民工,在春节前均有离职回家探亲的愿望;加之有些行业如反季果蔬、烟花爆竹等货物需要在该段时间加紧运输,便要求货车司机超负荷加班工作,这更给货车司机的人身安全带来了极大的威胁。所以越来越多的司机不愿在春节前后加班工作、冒险行驶。因此便呈现出了货车司机在春节期间供不应求的现象,即所谓“用工荒”。
民营企业 留人不易
第一,民营企业即百姓常说的“私企”,这类企业多在员工安全保障、利益维护方面表现欠佳。通过走访一些小型煤矿、钢铁、物流等企业,我们发现这些企业多要求其单位的货车司机超载运输,有的甚至超载两倍以上,这样一来,一方面会给司机自身及道路其他车辆、人身安全等带来威胁。另一方面随着我国道路交通安检、临检等机制日益成熟,交警对货车超载现象更是视为重点打击对象,超载的侥幸逃脱概率越来越低。货车司机在听从雇主安排超载运输的途中如被查获,便有可能面临200元至2000元等的罚款,以及驾驶证被扣3分至6分不等的风险。
第二,当司机多次被扣分后就将面临降级、重考等问题。B2以上驾照如遇扣分便得及时参加学习,当扣至12分时即降型,货车司机便丧失了驾驶原类型货车的资格,货车司机也即面临失业,重新申请增驾的困境。然而私企雇主多对司机的这些损失不做弥补,司机需自己承担增驾期间的务工等损失,从而导致许多人对此风险望而生畏。
常年奔波在外,司机只能以车为家
第三,货车司机的驾照申领制度繁琐。据了解,货车司机要求具备A2驾照按照现行规定,然而A2驾照不可以直接申领,必须具备一定条件才能在原有驾照基础上增驾。这其中对年龄也有明确限定——21岁。“21岁的话,大学本科都毕业了,不可能到这个岁数再考虑跑运输。”以为老司机这样说道,当然,21岁并不是货运行业的准入门槛,而是对申请牵引车的规定年龄。以公路货运为职业的司机们,可以通过驾驶车型积累经验,到了21岁之后可以考虑增驾。所以通常情况下,培养一个A2证的大货车司机最少也要七八年的时间。以上三点足以让不少想踏上这个岗位的人望而却步,加之一些小型企业时有拖欠货车司机、职工工资的现象发生,更使“用工荒”现象雪上加霜。
特殊行业 一人难求
由于货车司机的流动性比较大,大部分货车司机对特殊行业的货品运输要求不甚了解,尤其是在运输危险化学品、冷鲜货品时,均要求货车司机应当受过专业培训或具备运输特殊货物的经验,这边导致一些特殊行业的运输工作无法招聘到合适的人选,或在雇佣单位费时、费力的培训后又面临货车司机跳槽、离职的现象,使其企业的正常运转受到阻碍。
就此笔者认为,雇佣单位及政策法规均应当做出反思及改进:
一则,雇佣单位应完善自身企业的民主管理、职工权益和权利的保障机制,构建和谐稳定的企业劳动关系。职工合法权益得到维护和保障是其积极性创造力得以发挥的前提和基础。注意抓好三个环节:首先是落实工会制度,在工资、员工福利、生命健康保障等集体协商中依法发挥好职工方代表的作用;其次,要努力协调、调解、解决好集体协商中的矛盾,在解决矛盾中要努力做好与企业经营者的沟通协调,做好职工的思想工作,兼顾企业和职工双方利益,通过妥善解决工资集体协商中的各类矛盾,按照“维护职工权益,促进企业发展”的原则,保证企业工资集体协议的顺利签订和实施;第三,在事故发生后要及时妥善做好赔偿安抚工作,对因企业、雇主决策失误导致的损失及后果单位应主动承担责任。
再则,完善相关法律、规章、制度。首先,各省、市在制定相关道路交通安全违法行为罚款执行标准法规时应加大对超载货车所在单位的处罚力度,从根源上遏制超载等违法行为的发生,进而降低货车司机“被违法”,被迫承担个人处罚的风险,对于企业、雇主强迫货车司机进行违法活动的行为更要严厉打击。其次,合理货车驾照的申领及增驾制度,简化相关手续的办理流程,保障该项工作公开、公平、公正的开展。
三则,各市政府可促进创立货车集合、分包企业,由该企业统一购进大型货车,招聘培训货车司机,建立长期的劳动关系。在其他企业单位有需求时承包货运业务,当出现货运高发季节时,进行统一调配,就货物的自身特点安排专业的货运人员根据货品的运输紧急差异进行统筹安排,保障各类货物的按时运输。(作者单位为北京交通大学法学院)
本文同期刊载于8月11日《现代物流报》第B3版