现代物流报两会特派记者 董建伟
2015年全国两会期间，全国人大代表、陕西法士特首席技能培训师曹晶提交了4项建议，分别与中小学生视力保护、延迟退休年龄制度、职业资格准入制度及在西咸新区设立国家级职业教育试验区有关。
全国人大代表、陕西法士特首席技能培训师曹晶
今年，全国两会召开之际，曹晶带上精心准备的三项建议再度赴京。3月2日下午，在中国职工之家，现代物流报两会特派记者专访到了这位陕西机械行业的惟一工人代表。他表示，交通运输安全、校企合作开展这两方面内容，都可从供给侧改革这条主线去看待。
曹晶还说，每年两会结束之后就已开始着手来年建议内容的准备工作。去年十月在深圳举行的全国交通运输方面的培训会后，他的建议便有了雏形。此后五个多月时间，经过调研走访、资料收集，最终形成了现在的建议。
具体来看，今年提交的这三项建议分别是：关于为商用车强制配置缓速器的建议，关于给公共交通工具上配置止血为主的应急、急救产品和器械的建议，以及关于校企合作有序深入开展的建议。借助这次采访，记者也更全面地了解到了三项建议的有关内容。
建议一：安全第一！应为商用车强制配置缓速器
为商用车强制配置缓速器！提及这项建议，曹晶表示，这要结合他的职业特点和工作环境去谈。
在我国，公路运输一直都是最重要的运输方式，陕西法士特汽车传动集团公司作为国内知名商用车配套企业，主要生产变速箱、缓速器等产品，其与公路运输的关联性十分紧密。
所以，一直以来，曹晶都很关注公路运输，自然也关注交通安全问题。此次提议为商用车强制配置缓速器，是希望好产品快速推向社会，这也是实现供给侧结构性改革的关键抓手。
据介绍，法士特非常重视技术研发和创新，在很多新方向和新领域都有布局。对于缓速器，曹晶则说，它可利用先进技术解决大型卡车在交通运输中的制动安全问题，需要尽快普及。
曹晶还向记者展示了一组统计数据：截止2014年，中国公路总里程达到446.39万公里，其中97%以上是普通公路，山区公路又占公路总里程的相当大部分。
“一些矿区都在山区，包括铜矿、铁矿等等。而西部的云南、青海就有丰富矿藏，这些地区运输安全问题突出。因为地貌限制，这里的道路不可能很平，且常伴有长下坡。”曹晶说。
他还进一步解释，这类长下坡途中，最怕刹车失灵。司机需要连续踩刹车，这导致刹车片过热，经过喷淋降温，刹车片则易损伤——热胀冷缩后变脆开裂，更换一次大约1000块钱。
同时，频繁刹车也对轮胎损害严重。而且，采用惯用的淋水装置，还有可能造成二次事故。尤其冬天，道路上的积水很快结冰，对后车特别是小型车辆，隐患不小。
但是，曹晶相信，这一问题可靠技术手段解决，他的提议就是为商用车配置缓速器。只是他发现，产品虽好，但在推广中，企业自身力量仍很有限，故而还要借助有关法规。
据介绍，在欧洲很多国家，已经把缓速器作为一个必备装置，安装在重型卡车和大型客车上。但我国眼下在此方面还是空白，因此曹晶在本次提出的第一条建议就与之有关。
详细而言，他的建议分为三个层面：
一是建议工信部将完全自主知识产权的缓速器产品列入商用车《重大技术装备推广应用指导目录》；
二是以法律形式明确规定车辆设计初始就应将缓速器产品纳入整体设计布局技术纲领中，为重型商用车、重型危化品运输车辆、大型客运车辆强制配置缓速器产品，或者预留后期加装缓速器的空间位置，确保行驶安全；
三是继续加大对科技创新、技术创新、产品创新型企业的指导和项目支持力度，帮助优质企业在供给侧改革中为国家经济建设做出更多贡献。
建议二：生命最重！公共交通工具应配止血产品和器械
去年十一期间，浙江甬台温高速温州方向发生一起车祸，在救护人员赶往现场施救过程中，高速公路应急车道被其他车辆占用，最终小货车驾驶员因长时间失血过多抢救不及。
还是去年十月，曹晶乘坐飞机去往深圳，一位60岁左右的女乘客被蜜蜂蛰伤，然而飞机上并无缓解蜂毒药品，所幸陕西一位医药界代表随身携带解毒特效喷剂，对其及时进行了处理。
这两件事引起了曹晶的注意，也因此有了本次两会期间的第二项建议——公共交通工具上配置止血为主的应急、急救产品和器械。
根据2015年世界卫生组织统计，我国每年死于交通事故的人数超过20万人，其中有50%以上是因为受外伤失血过多而不能及时得到有效救治而导致死亡的。
曹晶直言，交通事故发生时能第一时间救治，特别是有效止血最为关键，它与我们每一个人的生命安全密切相关，但目前我国对重大事故救援显然是一个薄弱环节，
比如，大型安全事故和地震等天灾人祸的发生，应急和急救压力重大，医护人员通常比事故需救援的人员缺少，所以，应急储备和应用急救品自救都非常重要。
曹晶指出，提议影视剧中直升机救援这种方式并不现实，但他的建议很具实操性。“这是生存观念的改变和一项必须的生存技能，必须采取有效措施保障人民群众的生命安全。”
特别是对公共交通工具来说，飞机、火车、出租车、公共汽车等客运工具，没有要求配备应急止血产品等紧急救援的装置，这好比战士上战场不带救护包。
不过，值得欣慰的是，这一问题解决起来不是十分困难，只要将简单止血的产品或装备，在公共交通器材上由国家提出强制配载即可。这是对科学技术的一个推广，是对好产品的力荐。
曹晶表示，这些产品和缓速器其实是一个类型的，就是救助方向不同。恰似买保险，有人觉得现在身体很好并不需要，可一旦出了问题往往后悔。在此方面，我们要防患于未然。
另外，曹晶指出，现在都谈供给侧升级换代。在好产品的应用中，政府也要起积极作用。机动车保有量正在上涨，如果配备这类装置的车辆存量增加，一旦发生事故，还可第一时间迎来“八方支援”！
为此，他从以下三点提出了自己的建议：
一是交通部、民政部、卫生部等相关部门应联合研究，给飞机、火车、长途客运汽车、公交车、出租车等公共交通设施上强制配备以止血为主的应急、急救产品和器械，最大限度地保障人民生命安全；
二是政府对所鼓励发展的原创生物科技公司先进科技成果优先采购储备、推广使用；
三是对此类有重大创新，能让民众受益的项目应在中央电视台免费做公益广告进行广泛宣传推广。
建议三：落地为本！校企合作需要有序深入开展
2014年全国两会召开期间，曹晶就曾建议：修改职业教育法，明确学校企业双方的权利、义务关系，建立合理有效的校企合作模式。
但在本届两会上，他又将目光锁定在了职业教育上，并以校企合作为切入点，希望学校在人才的供给上能够更加高效，校企合作开展可以更加有序深入，实现真正意义上的落地。
曹晶表示，目前中国教育问题很多，职业教育更是。面对教育情况，说的太泛，解决不了点的问题。企业应站在人才的需求侧，学校站在供给侧，让校企合作有序深入开展起来。
首先，曹晶分析了当下职业教育的困局。第一，他认为，招生方面就有问题，其批次靠后，招来的生源成绩较低，说明学习状态、能力、素质都相对较差一些。
“人员的进入就不是很合理，如果持续下去，国家人才结构布局就会出现不平衡不合理的现象。”对此，曹晶很是担忧。
他以德国为例说，德国的职业教育，从初中高中到大学，人才培养从很小年龄段就开始分流。这样进入社会各个阶层领域的人，在素质上相差不大，德国工匠也因此世界闻名。
对此，曹晶认为，我们需要学习这些经验，国家需在教育体制上改革，比如推行现代学徒制度。这是很深入的校企合作模式，学生进入学校后其实就是企业的员工了！
因为，学校和生产线结合很紧密，进入后通过学习、打分，实践和理论两不误；而且，工程师和学校教师都是学生的老师，双元制培养，效果也更理想。
第二，曹晶认为，校企合作推进困难还有如下因素。一方面，企业都想招聘熟练工，学校也想学生到了岗位上马上进入角色。这些想法虽好，但衔接不易，致使培养方向和企业需求不一致。
为此，曹晶坦言，还需很多探索。如企业在学校定制培训班，后来需求变化咋办？这需合同保障，也需政府做引导性工作，责权利分清楚，进而保护好学校、企业、学生三方利益。
当下，校企合作上学校是比较热心的，学校期待利用工厂资源提升解决就业能力。但企业不积极，企业担心学徒导致废品、工伤甚至影响产量。
只是，站在企业角度，其也需要承担一定社会责任，要为社会经济发展做出贡献。而在制度上鼓励企业，让企业相信这些付出没有损失利益，对自身发展利好，是很必要的。
曹晶还指出了一些具体举措，如老师和工程师加深交流，起到传帮带的作用；合作形式不局限在技能人才培养，也可以在开发等方面做文章等。总之一句话就是，实现多方共赢。
当然，对中国职业人才培养，曹晶另有一个担心：职业技能从业者社会地位不高——工人走向工程师或管理岗位的上升通道过窄，很多人辛苦不挣钱还没地位，自然主动选择者就少了。
为此，曹晶期待，以校企合作更好开展为突破口，为职业教育发展提供助力。他笃定，这是关乎人才供给的重点，是中国职业教育供给侧结构性改革必经的路径之一。
附注：
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