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英国女王走了,英国已从“全球物流霸主”滑向“供应链孤岛”
来源:掌链    作者: 雷翊 管一 阅读:4020 日期:2022-09-09

9月8日,英国女王伊丽莎白二世走了,就在欲做第二个“撒切尔夫人”伊丽莎白· 特拉斯就任首相的第二日走了。至今,全球仍有澳大利亚、加拿大、新西兰等15个国家以英国君主为国家元首。

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作为96岁高龄的伊丽莎白二世经历了太多,第二次世界大战、美苏冷战、抗美援朝战争、英阿战争、香港回归中国……

不过,在掌链·第一物流网看来,她还经历了英国从全球物流强国变身一个正在驰离欧盟的物流孤岛,经历英国从铁路、海运、航空、公路、邮政等领域全球霸主走向区域角色的窘相。

昔日全球最大的铁路运输公司英铁集团在她在位时被肢解,昔日全球第二大集装箱航运公司英国铁行渣华在她在位时卖身给丹麦马士基,昔日全球最大的航空运输公司英国航空(前身英国帝国航空)在她在位时衰败……

她见证了英国败给了大英曾经侵略过的中国,败给大英曾经殖民过的印度。9月2日,国际货币基金组织(IMF)发布数据显示,作为英联邦国家之一的印度GDP在2021年超越英国位居全球第五,英国则降为全球第六。

而脱欧的英国不但加速驰离欧盟大家庭,自身的苏格兰在闹独立、北爱尔兰在闹脱英,在全球供应链时代,支持脱欧的特拉斯又将把英国这艘大船开往哪里?

一、昔日的全球物流强国

在伊丽莎白二世女王辞世的前两天,她还正式任命了英国历史上第三位女首相伊丽莎白·特拉斯。

这位年轻的女首相,举手投足都在模仿昔日的铁娘子撒切尔夫人——而撒切尔夫人也是女王经历过的14任英国首相时间最长的一位,从1979年到1990年,长达11年。

但这位新女首相没那么好的运气,她正在经历40年来最严重通货膨胀,经历近几十年来最大规模港口码头工人大罢工。留给新女首相的国家物流家底已经不多了。

(一)英国铁路:昔日全球最大铁路运输公司

英国铁路公司(British Rail)前身是是英国国家铁路系统,通过1947 年的《运输法》创建,因为该法案确立了铁路公有制。继承大英帝国的遗产,英国曾经拥有在亚洲、非洲、澳洲等海外铁路线。

英国铁路在“私有化-公有化-私有化”的轮回变革中,英国铁路运行了近两个世纪,一直在“效”与“益”之间迷失。也就是在撒切尔夫人执政期间,英国推行了近乎激进的自由主义市场经济试验。

试验的结果也包括1997 年,英国铁路被一分为三,但几乎没有人感到悲哀。在英铁49年的存在中,它被广泛批评为自满、缺乏想象力的官僚机构。在其存在的大部分时间里,客运和货运量都在下降。

1993 年,英国政府在将公司私有化之前重组了英国铁路公司。客运和货运分别划分为25个列车经营单位和6个货运经营公司,特许经营给私营部门经营者。一家新的国有公司 Railtrack 成立于 1994 年,负责管理该系统的轨道、信号、土地和车站。

Railtrack 于 1996 年私有化。英国政府成立了一家新的非营利性公司 Network Rail, Ltd.,于 2002 年接管了 Railtrack 的业务。但私有化之后是全球自由资本的分食英国铁路资产,英国再无昔日举国之力推进铁路技术升级和铁路运输网络升级。

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(英国铁路 来源:the independent)

如今,调查显示,英国常年延误的铁路班次超过三分之二。而造成列车延误的原因千奇百怪——除了常见的天气因素,铁轨被偷、电线着火、信号丢失、司机迟到、中途迷路,都可以成为火车晚点的理由。

由于伦敦等大城市的房价不断上涨,许多居民搬迁至临近的卫星城市,搭乘火车通勤。但是,列车晚点带来的负面影响让人苦不堪言。

2022年6月21日,英国14家铁路运营商的40000多名铁路员工举行为期3天的罢工,而本次罢工也使英国面临严重通货膨胀的经济雪上加霜。

据英国多家媒体报道,本次英国铁路员工罢工是英国近30年来规模最大的罢工,将影响到数百万乘客,一些企业的商业活动将受到严重打击。

(二)航运霸权:从超级海运东印度公司到铁行渣华

大学期间还在口上喊废除君主制的特拉斯首相,可曾想到英国今天的家产,如果没有大英王室的殖民掠夺,哪有今日英国的家产万贯。而这些家产万贯都离不开英国发达的航运物流。

1600 年 12 月 31 日,由于担心英国在新的贸易路线上落后于荷兰人,伊丽莎白一世授予 200 多名英国商人在东印度群岛进行贸易的权利。其中一个商人团体称自己为伦敦东印度贸易商总督公司,后来简称为东印度公司。

东印度公司的部队起初只关心保护公司的直接利益,但随着 1757 年普拉西战役的发生,这种情况发生了变化。在接下来的几年里,东印度公司获得了对印度领土的全部行政权力。

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(东印度公司的海上霸权 来源:www.worldhistory.com)

东印度公司是英国航运时代的顶峰,东印度公司代表英国与西班牙和荷兰进行了长期的海上贸易斗争。但是随着时代的逝去,它也被淘汰了。

由于英国希望以政府名义管理印度,东印度公司成了英国国内大多数利益者的绊脚石。1858年,英国政府通过《印度统治法》,取缔了东印度公司,开始直接统治印度。

英国航运业自此进入衰退阶段,在英国女王伊丽莎白二世时代铁行渣华也被收购,这是由英国铁行(P&O)与荷兰渣华(RoyalNedlloyd)公司合资组建,营运总部位于伦敦,曾是世界第二大集装箱运输公司。

2005年作为全球最大航运公司的丹麦马士基收购了全球第二大航运公司英国荷兰的铁行渣华航运集团。由此,昔日全球海洋霸主也失去了海上的腿脚。

(三)英皇邮政:昔日全球最大邮政快递巨头

对中国快递物流人来说,说起英皇邮政可能会想起,2012年8月15日,英国皇家邮政与宅急送战略合作,宣布其旗下快递公司GLS公司与宅急送合作,提供中国到欧洲的快递服务。

昔日中国快递圈“南有顺丰,北有宅急送”如今没有人记起宅急送,也没人记起曾经全球快递物流巨头英皇邮政。曾经在大英帝国时代垄断邮政业350年的英国皇家邮政,在2006年1月1日迎来大拐点。

而这之前是撒切尔夫人时期的国企私有化浪潮。

当日,英国邮政监管机构开始实施新规则,允许各家邮政公司公开竞争,“分享”英国邮递服务市场的蛋糕。

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(英国皇家邮政 来源:The New York Time)

英国邮政监管机构已经向13家邮政公司发放长期营业许可证,包括“中外运-敦豪”及“天地物流”等知名企业。这一举措将会为它们与“皇家邮政”公平竞争扫清道路。

改革之前,“皇家邮政”占英国邮递服务市场97%的业务,日均处理8000万份邮件递送——要知道今天全球业务规模最大的快递企业中通也不过日均邮件6000万件。“皇家邮政”一度享有各种特权,包括免缴增值税,公司的邮递车不受停车限制约束等。

如今的英国皇家邮政面对通胀也是束手无策。早前给员工加薪2%,但在通胀飙升至11.7%的情况下,员工的生活水平还是急剧下降,于是工会决定发动罢工以寻求“有尊严、适当的加薪”。

(三)英国航空:昔日全球最大航空运输公司之一

作为昔日大英帝国掌控全球空运物流动脉的抓手,英国航空运输公司(British Airways PLC)仍是英国人的骄傲。

但一战过后,英国航空运输公司由四家小型公司(Handley Page Transport Ltd.、Instone Air Line Ltd.、Daimler Airway 和 British Marine Air Navigation Co.)合并组成,是洲际航线的先驱之一。

与此同时,其他三家航空公司(希尔曼航空公司、斯巴达航空公司和联合航空公司)于 1936 年合并进入英国航空公司,负责处理国内和北欧的航班。 1938 年 11 月,在议会对低效率进行调查后,政府决定将帝国航空公司和英国航空公司合并并国有化。

1987 年初,撒切尔夫人进行私有化改革,通过大规模发行股票的方式将英国航空公司出售给公众。同年,这家新私有化的公司收购了规模较小的竞争对手英国喀里多尼亚航空公司,获得了该航司的英美航线。

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(英国航空公司 来源:the guardian)

21 世纪初,英国航空公司仍然是世界上最大的航空公司之一,但自1987年私有化以来,英国航空公司持续亏损,2009年至2010年,英国航空公司营业损失6亿英镑,使得英国航空前途一度暗淡。自新冠疫情以来,弗莱比航空公司宣布破产、易捷航空已停飞所有航班、英国维珍航空公司申请破产保护。英国航空运输业恐长期难以恢复元气。

二、反思英国物流“国退民进”

国有资本是不是改完全退出竞争性服务市场?2021年底中国物流集团正式成立,显示了中国竞争性市场并没有放弃国有资本,甚至中国物流集团还组建国际快递公司。

或许2019年在特朗普政府穷尽各种手段打击华为,并有全球最大快递公司美国FedEx“劫持”华为包裹引起警惕。但在上世纪80年代,也许英国人厌倦了英帝国的超级垄断,走向另一个极端——推行私有化。

而私有化政策的极端代言人,就是今日英国女首相特拉斯处处模仿的撒切尔夫人。在撒切尔夫人推行私有化之前,二战之后,为了推进国家重建,英国推进国有化。

国有化带来了严重的“英国病”(这个词现在被用来形容上世纪六七十年代英国经济衰退的“滞胀”状态,其表现形式是,经济增长缓慢,失业率居高不下,通货膨胀严重,社会矛盾丛生)。

因为国有企业没有利润目标,它们的存在被政府定义为“提供公共服务”,丧失了创新和成本核算机制,因此长期亏损。在国企内部,人浮于事,听命于政府官僚和工会阶层的现象十分严重。

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(撒切尔夫人 来源:world history blog)

撒切尔夫人执政后,国企私有化成为新政重点。她上台后决心通过市场化改革重振停滞的英国经济。私有化成为撒切尔最重要、最持久的经济遗产。她普及了私有化这个词,监督了许多主要国企的出售,包括英国航空公司、英国电信、英国钢铁和英国天然气公司。这使得英国经济尤其是交通运输业恢复了一些生命力。

1988年,英国保守党年会上,撒切尔夫人宣布“私有化无禁区”。正如她所说的那样,1980年代的英国政府确实对积弊深重的国有病进行了“刮骨疗毒”。在全世界范围内,这股私有化浪潮甚至也影响了中国。在撒切尔改革的推动下,私有化席卷了欧洲、拉丁美洲和其他地区的发达国家和发展中国家。

然而,掌链网回头看撒切尔夫人以来激进私有化带来的问题,有三点启示:

第一,激进的私有化改革,确实在短期内激发了市场活力,但随着游猎资本以股东利益最大化之名,使国家利益让位私人利益。英国在铁路、航空、海运、公路、邮政等领域的丰厚遗产被肢解蚕食,英国失去了对全球供应链物流驾驭的手脚。英国在高速铁路,现代航运等领域也无力重拾风采,被中国等后发国家不断赶超。

第二,因为英国失去海运、航空、铁路、邮政等全球物流手脚,使得英国制造业也失去“买全球,卖全球”的底层控制力,英国制造业不再自主具备调配全球资源的物流网络。反观欧洲最大经济体德国:

①一是拥有全球第三,欧洲最大的邮政企业德国邮政(DHL)。②二是拥有全球最大铁路货运年企业之一、欧洲最大的铁路货运企业的德铁集团。③三是拥有全球第四大,欧洲最大的航空运输企业的汉莎航空。④四是拥有全球第五大,欧洲第四大集装箱航运企业赫伯罗特集团。

第三,因为制造业衰落,运输业肢解,进而导致英国在全球贸易中地位大幅下滑。昔日英国东印度公司的超级船队建立的全球贸易霸权失去。失去了贸易血脉后,英国与加拿大、澳大利亚、新西兰等殖民地国家的纽带也逐渐失去。如今,连苏格兰也闹独立,北爱尔兰闹脱英。

英国还在脱欧路上与欧盟撕扯,而脱欧给英国带来多少红利?9月2日,国际货币基金组织数据显示,英国2021年的GDP首次落后于印度。在数字供应链时代,寻求离群索居者最终可能不是独善其身,而是一片供应链孤岛

(雷翊  管一)

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