7月27-31日，意大利总理梅洛尼访华，这是她就任以来首次访华，也是意大利领导人五年来首次访华。梅洛尼28日表示，她为期五天的访华行程“展示了开启新阶段、重启双边合作的意愿”。

而在去年12月，梅洛尼宣布意大利正式退出中国发出的“一带一路”倡议，作为G７国家中唯一加入“一带一路”倡议的国家，意大利的退出，似乎显示G７的团结。

这位被称为“意大利版特朗普＂的女总理，在竞选期间就批评了意大利参与“一带一路”协议的决定，她宣称，意大利拥抱“一带一路”是一个“大错误”。

但意大利退出又能怎样，自己能得到多少美国褒奖？

７月15日，意大利央行表示，意大利5月份的公共债务达到创纪录的29189亿欧元，逼近3万亿欧元大关。意大利公共债务与国内生产总值（GDP）之比在欧元区国家中为第二高，仅次于希腊。

经济发展终究要合作！梅洛尼或许寻求一边通过显示对华强硬要价，一边又不得不与全球第二大经济中国合作。

中意双方签署了为期三年（2024-2027年）的计划与六项协议，旨在加强贸易、科技创新、绿色发展等各项合作。

尽管争取中国投资，但梅洛尼继续奉行亲西方、亲北约的外交政策，与美国等“民主盟友”结盟。在梅洛尼来华前，7月18日，意大利海军一名高级官员表示，意大利航母打击群将首次部署到“印太地区”，在澳大利亚参加军事演习之后，将前往菲律宾。

一、重启对华合作：近年中意贸易走向

在梅洛尼访华过程中，意大利轮胎制造商倍耐力、能源集团埃尼、国防集团莱昂纳多、葡萄酒生产商和几家意大利奢侈时尚集团等众多行业的多家意大利企业参加了在北京举行的意中商务论坛，显示出梅洛尼增进中意互信，扩大经济合作的意愿。

在意中商业论坛上，梅洛尼重点提到了改善意大利公司市场准入的必要性，因为其中 1,600 多家公司已经在中国开展业务，尤其是在纺织、机械工程、制药、能源和重工业领域，股票价值超过 150 亿欧元。

新华社

据《环球时报》报道，中欧碳中和技术（成都）有限公司首席执行官马西莫·巴尼亚斯科表示，中国和意大利企业可以建立协同伙伴关系，发挥共同的商业优势，以满足高科技设备的苛刻目标、开发新的创新解决方案，甚至联合瞄准第三方市场。该公司致力于支持中国和欧洲走向碳中和的道路。

近年来，尽管受到地缘政治影响，但中意贸易数据火热。2023 年，双边贸易额达到 670 亿欧元，中国成为继美国之后意大利第二大非欧洲贸易伙伴。从 2023 年 3 月到 2024 年 3 月，意大利向中国出口了 13.1 亿欧元，进口了 41.9 亿欧元。

大约 500 家意大利公司已经利用电子商务巨头阿里巴巴进入中国市场，阿里巴巴赞助的一份报告表明，意大利的美容和时尚产品可以促进出口。

梅洛尼在北京表示了吸引中国投资的意愿：“今天，意大利在中国的投资大约是中国在意大利投资的三倍，我们显然希望努力消除我们的产品进入中国市场的障碍。”

根据海关总署公布的数据，2024年上半年，中意贸易额达2551.6亿元人民币（351.8亿美元），同比增长1.6%。目前，意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。意大利对华外商直接投资总额达150亿欧元，1600多家意大利公司活跃在中国，尤其是在纺织、机械工程、制药、能源和重工业领域。

二、退出“一带一路”与吸引中国投资

2019年，意大利签署“一带一路”谅解备忘录，成为七国集团中第一个（也是唯一一个）参与中国“一带一路”倡议的国家。

美国和其他欧洲国家对此表明“极大的不安”，他们担心这表明历史伙伴关系的转变。因为，这标志着中国“打入”七国集团内部，相当于直接挑战了以美国为核心的全球经济格局。

然而，事情随着梅洛尼的主政发生了改变，她将前总理兼政治对手朱塞佩·孔特加入“一带一路”的决定描述为“一个严重错误”。

2023年6月，梅洛尼阻止了中国中化集团收购意大利轮胎制造商倍耐力，倍耐力成立于 1872 年，是意大利历史最悠久的公司之一，专门为法拉利等高端汽车制造商生产轮胎，并且是一级方程式赛车的唯一供应商。

2023年12月6日，意大利政府正式宣布，意大利不再续签2019年正式参与中国“一带一路”倡议的谅解备忘录。

这一消息宣布于当年的中欧峰会（12月7日）前一天，因此颇具“象征意义”：新上台的梅洛尼政府借此向美国“表忠心”，在中欧峰会的节骨眼上，高调站队美国，以显示意大利作为美国和北约强大盟友的立场。

2023年9月，梅洛尼政府领导意大利签署了美国主导的“印度－中东－欧洲经济走廊”谅解备忘录，再次表明了其对美国认可的贸易路线的支持，一些人认为这是“一带一路”倡议的替代方案。

这次，梅洛尼为什么肯回头寻求对华合作？与德国和匈牙利领导人一样，她在打中国电动车的主意，希望获得中国汽车公司的投资。

意中关系促进会基金会主席马里奥·博塞利在接受《环球时报》专访时表示，此次访问的重点是重新评估更加平衡的双边贸易的必要性，为意大利产品向中国出口提供更多机会。博塞利还宣传意大利是中国投资的理想之地，特别是在新能源产品和汽车等领域。

对此，西方世界已经开始表示担心。大西洋理事会欧洲中心和斯考克罗夫特战略与安全中心高级研究员 Valbona Zeneli 在接受The Diplomat采访时提出：

“我认为未来的问题之一将是意大利与中国就电动汽车达成的协议，这些协议已成为欧盟与中国贸易紧张局势的象征，因为欧盟于7月对中国制造的电动汽车征收高达37%的临时关税。”

三、对华电动汽车供应链态度

意大利政府一直想吸引中国电动汽车企业的投资。据彭博社2月份报道，意大利政府已与比亚迪公司联系，努力吸引比亚迪成为继菲亚特制造商 Stellantis NV 之外的第二家入驻意大利的电动汽车制造商。

此事的起因是 Stellantis 表示可能将部分生产转移到成本较低的国家，总理梅洛尼政府于是计划吸引一家新的大型汽车制造商来到意大利。

图源：Bloomberg

在此情势下，去年超越特斯拉成为全球最大的电动汽车制造商的比亚迪对意大利来说无疑是一个绝佳的选择。

据新闻通讯社 AGI 援引的评论称，意大利工业部长阿道夫·乌尔索 (Adolfo Urso)2月份在南部城市塔兰托的一场活动间隙被问及比亚迪的情况时表示，他希望意大利能够像其他欧洲国家一样，在本国设立多家汽车制造商，以“加强”意大利的汽车供应链。

不过，掌握主动权的比亚迪对于是否在意大利建设第二家工厂并没有明确表态，只是表示，意大利政府已就投资事宜与其接洽。

在梅洛尼访华之前，乌尔索已与中国第五大汽车制造商奇瑞举行了会谈，敦促该公司在意大利投资。

此次游说活动促成了一些交易。跨国汽车制造商 Stellantis 旗下拥有菲亚特等意大利子公司，该公司宣布与中国电动汽车初创公司零跑汽车成立合资企业，在九个欧洲国家销售电动汽车。梅洛尼从北京回来后，意大利电机零部件制造商 EuroGroup Laminations与华勤集团成立合资企业，在山东省建立新的研发中心。

梅洛尼访华后，又促成了中意工业合作备忘录的签署，涉及电动汽车和可再生能源领域，她称这些是“中国已经运作了一段时间的前沿技术行业……（中国）正与合作伙伴分享新的前沿知识”。

业内人士和专家预计，尽管目前贸易紧张局势加剧，梅洛尼此次访问将有助于加强中欧关系，促进中欧之间建立的广泛合作领域，从应对气候变化、农业和食品领域到增加投资。

参考资料：

Global Times: Italian businesses upbeat about Meloni’s visit to China

The Diplomat: Meloni Goes to Beijing: Italy-China Reset Post-BRI Breakup

CEPA: On Marco Polo’s Silk Road: Will Italy Push Europe to Go Soft on China?

观察者网：《意总理梅洛尼：意大利和中国签署三年合作计划，中方分享前沿技术行业知识》

掌链：《大利退出一带一路如今又寻求对华合作，比亚迪：洽谈中，婉拒了【全球政要抓供应链】》

编辑：老八