9月27日中国(上海)自由贸易试验区总体方案发布。根据方案，在商贸服务领域讲扩大开放增值电信业务。通信专家、飞象网总裁项立刚认为，这项政策并不会给国内通信市场带来太大影响。

项立刚认为，上海自贸区向外资企业开放的增值电信业务不是基础电信业务(语音、短信等业务)，也不是虚拟运营商牌照，对国内通信市场的影响不大。

他表示，在此之前，部分增值电信业务实际上已经有外资进入，由于自贸区的市场很小，对于企业而言实际意义并不大。

而另外一位要求匿名的资深行业人士也表示，很多外资企业通过投资国内公司的方式已经开展了类似增值电信业务，此次政策开放对于整个产业界而言，几乎没有影响。

今天中国(上海)自由贸易试验区总体方案发布。根据方案，在商贸服务领域讲扩大开放增值电信业务，包括互联网信息服务、数据处理和存储服务、呼叫中心业务及其他电信业务。具体开放措施是在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。

此外，游戏机、游艺机销售及服务也被要求放开，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。