3月31日，“中央空中交通管理委员”首次在报道中亮相，值得注意的是，我国空管工作的最高领导机构一直由国务院、中央军事委员会空中交通管制委员会构成。

此次在称呼上从“国家空管委”改为“中央空管委”、“管制”改为“管理”，这无异于向我国航空货运界释出了信号——顺丰航空、圆通航空及即将出炉的京东航空是不是要笑一个？

一、短板 

正如中央空管委主任韩正指出，空中交通管理不仅是国家综合交通运输体系的重要组成部分，也是保障航空事业发展的重要基础，而此次政策的颁布，无疑宣告着通航界的春天已然来临，带来机遇的同时也充斥着挑战。

去年，受疫情在全球范围内的负面影响，各国生产、贸易等多方面发展均呈下行趋势。其中，第三产业所受波及最为明显，而作为全球性产业的航空运输业，所受打击更为深重，在这一突发事件的影响下，我国航空货运发展的短板被赤裸裸的暴露在眼前：

（1）客运叫停，货运卡喉

去年1月底至2月中旬，正是疫情中高峰期，我国民航旅客运输量大量流失，较同期水平下降近93.2%，各航空公司大量客机航班被取消，客机腹舱携带货运能力遭到削减，航空货运总量大幅度减少，国内航运能力也因此较2019年同时期削减近50%，且多个国家宣布对我国停航，国际航运能力大幅度下降70%。

随着国内防控工作取得显著成效，自2月下旬起民航运输能力逐步恢复。

客机腹舱运输作为我国航空货运的主要运输方式，所携带货运量约占航空货运总量的70%，且由客机完成的国际货运业务占比将近50%，由于我国早期的航空运输业是以客运为主，依托客运功能发展货运业务，航空客运趋势下行，腹舱货运能力必然遭受沉重打击，从而导致货运功能卡喉。

（2）全货机运力不足

为解决当时货邮严重堆积、重要生产、医疗物资及消费品运输困难等问题，航空公司通过客改货、全货机、临时包机运输等方式承运应急物资。

全货机货运量在去年三月份呈现逆势增长趋势，共完成25.3万吨，较2018年年同期增长28.4%，快递企业通过全货机与国际包机的形式释放运能，发挥了主力军的作用。

自营全货机的快递企业如顺丰航空、圆通航空、中国邮政航空，其自有全货机数量分别达到64架、12架、28架，运力占比分别为21.9%、9.1%、2.9%，而我国货机数量总计178架，只占到民用航空机数量约5%，其在市场上所承担的航空货运量比重也较低，总体对外航承运依赖程度较高。

“客改货”的运输方虽式能克服全货机数量不足的短板，短期内弥补运能缺口，但并不是长久之计，而全货机运能作为国家航空货运能力的名片，疫情下“有货送不出”的窘境，再次敲响了要大力发展全货机运输的警钟。

（3）国际运力需要加强

我国国际航线运输量虽保持稳定增长，但一直存在盈利困难，连续3年亏损的现实问题，在全球性突发事件下，国际货运仍处低位尚未恢复，暴露出我国国际航线网络大而不强的劣势。

在航空枢纽方面，我国3000万级以上机场通航点，较疫情前同期水平明显减少，国际航运网络通达性被削减，且大部分国际货运都集中在上海浦东、广州白云等主要国际机场，货运需求分布不均使得热门机场运力资源紧张，而其他机场“无人问津”。

另一方面，我国缺少以货运功能为主的机场、航空货运枢纽等设施，这也是导致国际航线货运能力吃紧的潜在重要原因。

二、顺势

针对我国航空货运方面存在的短板，此前《国家综合立体交通网规划纲要》与“十四五”规划等政策中，都提出要发展航空快递、加快航空物流发展、稳步建设货运机场、加强国际航空货运能力等建设，而此次“空管委”的出现，将再一次落实，更是为快递企业发展航空货运带去了福音。

快递企业作为我国航空货运的中坚力量，在政策、资本、电商的加持下，具有成长速度较快、货运需求大的优势，也是扩充全货机规模、提升国际空运能力进程中的重要角色。

目前，顺丰航空作为国内机队规模最大的快递企业，以自营全货机的方式，承运全国近25%的航空货运业务，且根据其对自身航空货运发展规划来看，通过开发鄂州机场枢纽功能，激活地区航空资源，自购与租赁货机来提高航空运能，打造覆盖全国、辐射全球的航空运输网络。

此外还有，圆通发展国际业务的规划，并携手嘉兴政府打造“快递机场”、京东牵手南通机场，落子芜湖建设超级港等为代表，证明快递企业布局航空货运的雄心。

快递企业顺势飞翔，也将成为我国提升国际航空物流能力，扩展自主可控的国际航空运输网络建设中的一大助力，对国际航线上货运盈利、加大市场份额也起到积极作用。即使我国快递企业在国际航空货运发展方面仍在起步阶段，现阶段无法与UPS等巨头快递企业相提并论，但不能否认的是，我国快递企业所释放出的航空货运潜能是巨大的。

三、无人机

除了传统公共运输航空，通用航空也是航空货运发展的一翼，其中，无人机运输方面的发展，早已成为了近几年行业内的热点话题。

2020年，我国实名登记无人机 52.36 万架，经营性飞行 159.4 万小时。在配送无人机方面，有迅蚁科技、亿航、智航等初创企业，更有顺丰速运、中国邮政、京东等快递企业支撑：

虽然我国无人机产业起步略晚，行业内面临着欧美国家的早期市场竞争，但随着我国无人机应用领域正不断拓展，正逐渐从过去追赶升级为未来领跑。

无人机配送现已彻底走入了公众的视野，因其具有不受地理条件限制、速度快、成本低等独特优势，可被应用在即时配送、紧急配送、交通受阻或地理位置特殊地区等支线运输、“最后一公里”场景。

现在，无人机不在局限于物流配送场景，其应用领域不断拓展，如在疫情中提供着消杀、照明、防控巡逻等服务，不论是为物流企业降低人力成本、提高运能与效率，还是顺应行业内智慧物流的发展趋势、满足多领域需求，无人机这一关键词的热度都将只增不减。

在现实方面，多政策针对低空空域资源供给不足、低空飞行活动审批程序繁琐、飞行服务保障能力不高等问题，提出深化低空空域改革，这为原先我国在无人机研发制造、构建上下游产业链、企业多领域运营应用、法规标准建设方面的缺失，都提供了全面而强有力的支撑！