日本终究还是选择了排海。8月24日，日本福岛核污染水排海，根据日本政府计划，排海至少要持续30年，核污水也将影响整个太平洋。

（图源：AP/picture alliance）

环太平洋国家和地区总人口约50多亿人，约占全球人口的近66%。30年核污染水排海，时间跨度大，危害范围广。

盐制品成为了“紧急”资源，高度依赖海盐的韩国食盐价格直接飙升50%。恐慌传染进来，中国东部沿海城市居民也盲目跟风抢购。

不过，全球最大食盐生产企业中盐集团紧急声明，我国食盐来源主要分为三类：井矿盐、湖盐、海盐。其中井矿盐和湖盐合占90%。海盐占比仅10%。井矿盐和湖盐生产均不受日本核污染影响。

中国，作为人口大国，更是食盐大国。中国居民营养与健康状况监测结果显示，我国每人每天平均食盐的摄入量为 10.5 g，年总摄入量超600万吨。

盐，关乎着我国14亿人民的健康。盐供应链，链接着14亿家庭餐桌。《掌链》本期带你了解：核污染水排海会对太平洋地区食盐供应链产生哪些影响？我国盐品供应链安全如何保障？

一、别抢购：中国食盐供应链主企业有底气

民以食为天，餐桌安全事关亿万家庭。据报道，日本核污染水排海前后，腌菜大国韩国社会都笼罩在焦虑气氛。盐价大涨，更是出现民众“举国囤盐”的现象。

我国扬州、福州等多地区出现了食盐抢购的情况，购买食盐的市民明显增多，永辉超市、朴朴超市等出现供不应求的现象。

（韩国市民在超市购买政府储备海盐，图源：新华社）

目前，我国的生产食用盐使用原料而言，井矿盐、湖盐、海盐的构成比例分别为61%、17%、22％，井矿盐和湖盐占78%，海盐占比不大；就我国食盐产品结构，则是井矿盐占比87%、湖盐占比3％、海盐占比10%——井矿盐和湖盐占90%，海盐占比很小。

目前，中盐食盐年产能超1000万吨，其中井矿盐占95%、湖盐占比4%、海盐仅占1%。海盐并不是中盐集团的主打菜，只是有个小零头。

无论是食品原料食盐，还是家用食盐，海盐占比都较少。日本核污水基本危及不到14亿中国人的盐罐子。而实现用盐安全可控，得益于我们在食盐供应链上有一批核心链主企业。

（图源：中盐集团）

作为全球最大的食盐供应链上的链主企业——中盐集团产业贯通盐业供应链上下游，从上游产地资源到中游开采、加工和仓储，再到下游分销网络，全链路保障食盐安全。

从产业链上看，中盐集团业务模块横跨盐资源勘探、工程设计、研发、生产、营销、盐穴资源综合利用为一体，企业还向下游盐化工延伸发展的全产业链公司。

以中盐集团为代表的企业也构成了中国食盐供应链上“国有专营、全链布局”等级式链状结构。

这种模式也形成了盐品供应链的全链路闭环管控：食盐要经过“定点制盐企业→中国盐业集团有限公司→省级盐业公司→地市级盐业公司→县级盐业公司→零售网点→消费者”这七个环节才能完成，最终达到顾客手中。

（中国食盐供应链流程，图源：中国食盐供应链模式分析[J]）

相比而言，依赖进口盐和海盐的韩国民众就没这么幸运了，而韩国食盐结构中海盐占比高一些。

作为半岛国家，海产品向来是韩国主要食物经济来源，为保存和调味食品，韩国人善于利用海盐来腌制食物，制作泡菜、酱油、辣椒酱等食品，这也使得韩国用盐量大一些。

二、别囤盐：青海一湖囤的够全球人吃2000年

面对日核污染水排海，中盐等定点制盐企业的“食盐生产安全”成为了保障食盐供应链安全的重中之重，而这需要从原盐储量、食盐安全管理、食盐应急管理细分。

1、储量：供应链上游安全

当下，我国原盐产能、产量全世界第一，有足够能力满足国内需求。我国已是世界第一产盐大国。地大物博也给中国食盐供应提供了安全保障，据有关数据，截至2019年，中国钠盐总储量达到14701.3亿吨，位居全球第一。

（盐湖与天然盐）

在我国西部地区，仅柴达木盆地就有33个盐湖，目前已探明的钠盐储量达到了3216.17亿吨。而青海察尔汗盐湖是中国最大的盐湖，占全国总储量的85%，也是世界上第二大盐湖，湖中的钠盐储量高达555多亿吨。

如果察尔汗盐湖的盐完全提炼出来，可供全球人口食用2000年。察尔汗盐湖是中国最早开发的盐湖之一，早在2000多年前的西汉时期，其食盐已在西北、中原地区流通。

在我国中部地区，河南叶县被成为“中国岩盐之都”，岩盐储量3300亿吨。可以满足全国14亿人30000多年的食盐需求。在我国西南地区，四川自贡被成为千年盐度，拥有国内最大的井矿盐产区，储量达190亿吨。

（图源：察尔汗盐湖景区）

此外，我国新疆、青海、四川、山西、湖北、湖南、云南等省都有储量高达几十亿吨的盐矿。上游资源丰富，中国人可以说“手中有盐，心中不慌”。

2、管理——食盐供应链安全管理

历史上我国食盐就实现专卖制度，早在春秋时期，齐国（山东）管仲就推行“官山海”之策，以官制盐为主，辅以民制，民间制盐也交政府收买，再由政府统筹分配运销，寓税于专卖。

（我国原盐产能分布情况，图源：光大期货研究所）

就食盐而言，我国有完备的安全管理体系。2018年初，时任国务院总理李克强签署国务院令，公布修订后的《食盐专营办法》再次明确坚持食盐专营制度，改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定。

但国家仍强化食用盐的全声明周期的供应链管控。按照国家《食品安全法》、《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》等相关法律标准规定，食盐定点企业依据国标《食品安全国家标准 食用盐》、国标《食用盐》等标准组织生产，对食盐产品的整个生命周期全流程都有严格的食品安全监测，保证食盐质量安全。

3、应急——食盐应急保障管理

我国已经建成了较完备的食盐储备体系和应急管理体系。中盐集团在2003年非典肺炎、2008年汶川地震、2011年日本大地震和新冠疫情引发的历次市场波动中，均很好地保障了食盐供应，发挥了链主的应急供应链保障作用。

目前，由食盐政府储备和企业社会责任储备组成的食盐储备体系已经构建，储量充足。相关部门还建立了有关食盐的应急管理机制。一旦发生食盐紧缺的情况，相关部门和食盐定点企业能够根据应急预案迅速调拨食盐。

食盐供应全链路能够得到安全保障。疯狂抢购与囤货，对我们来说，真的不需要。

三、待强链：中国食盐主出口，原盐主进口

福祸相依，日本30年年的核污染水排海如果一直执行下去，不确定的污染因素或使得太平洋地区国家对海盐需求降低，而对井盐、湖盐等需求或将增加，而这对全球最大的钠盐储量国中的盐企来说，或因祸得福。

丰富的原盐储量、庞大的食盐产能，成就了目前我国食盐行业处于产大于销状态。我国食用盐对外贸易以出口为主，进口规模较小（进口以工业盐为主）。

（图源：中国食盐行业发展深度调研与投资前景研究报告）

目前，我国盐品出口一直波动，据中国海关总署数据显示，2021年，我国制盐累计出口量达到155.11万吨，累计增长34.7%；但2022年，我国制盐累计出口量达到138.91万吨，累计下降10.4%。

在全球盐品供应链上中国并不完全主导，中盐等企业得益于国内专营模式下，在全球化发展中缺乏主动性。不过，随着韩国等盐品进口需求增加，或带动中国盐企业走出去，参与全球盐品供应链。

就食盐出口市场，中国主要出口到韩国、越南、菲律宾、马来西亚、中国香港等太平洋地区，2021年出口量分别达33.9万吨、11.7万吨、9.65万吨、4.57万吨、3.60万吨。

就原盐而言，既是人们生活必需品，同时又重要的基本化工原料，用于生产纯碱、烧碱、氯酸钠、氯气、漂白粉等工业品。作为化工大国的中国，工业用盐需求较大。

在我国，原盐用于化工领域的比例近90%，其余消费领域则主要有食用盐、轻工业等。在化工领域，原盐是盐化工的源头，也是生产烧碱（NaOH）和纯碱（Na2CO3）的重要原料。

由于我国工业规模较大，我国原盐的外贸情况长期处于净进口状态，且净进口量整体呈现震荡提升趋势。中国盐企全球化不足，也使得其全球供应链上布局不充分，我国原盐进口主要来自于印度、澳大利亚、墨西哥等地区。

未来，中盐等盐品供应链主企业，是否加速全球化的产业链供应链布局发展？

编辑：李煜 景舟