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这一次韩国陷入“尿素急”！
据环球时报报道，12月1日，韩国政府就尿素溶液进口事项召开紧急会议，韩国产业通商资源部产业供应链政策官主持，企划财政部、外交部等相关部门负责人出席。
（韩国快递物流车 图源：theloadstar）
目前，韩国工业用尿素溶液超过90%从中国进口，目前韩国库存仅够3个月。韩国约1000万辆柴油车中约400万辆需要使用车用尿素，其中近200万是货运物流车辆。
12月4日，韩国政府再度举行跨部门会议。但韩国产业通商资源部发言人崔南浩作出解释，中方举措是国内供应紧张所致（应对春耕），与政治因素无关。
仅从尿素可见中韩供应链依存关系，但尹锡悦任韩国总统后，在政治上依美联日远中，经济上加入美国对华脱钩的“芯片四方联盟”和“可再生能源供应链”及稀土供应链小圈子。
但一个尿素产品就把韩国的供应链情况打回原形，远交近攻的国家供应链战略适合物资稀缺和高度外向型经济的韩国么？
今年5月24日，韩国驻日本大使尹德敏在东京都演讲时程，韩国的综合国力已达到七国集团（G7）标准，“非常希望加入G8”。
但恰恰就是韩国极力迎合的日本，是韩国加入G7阵营（替代被踢出G8阵营的俄罗斯）的最大阻力。尹德敏坦言，称韩国加入G7“最大的障碍是日本”。
目前，中国世界上最大的尿素生产和出口国，也是韩国最大的尿素供应商。韩国车用尿素原料90%来自中国，其他国家很难在短期内取代中国的供应。
汽车尿素也俗称车用尿素，或柴油机尾气处理液(国内俗称为：汽车尿素，车用尿素，汽车环保尿素)。如果不装载柴油机尾气处理液、或纯度不够、或质量伪劣，都会发生车辆发动机自动减速。
汽车尿素一是作为汽车尾气净化剂的主要成分，二是作为汽车发动机冷却液的主要成分。对货运卡车、大客车等柴油车辆而言，汽车尿素是必不可少的耗材原料之一。
（图源：koreaherald）
据韩国官方数据，韩国约1000万辆柴油车，其中约400万辆使用车用尿素，这其中近200万是物流货车。目前，韩国车用尿素97%从中国进口，今年前10个月韩国国内进口的车用、产业用尿素29万吨，耗资1.28亿美元（约9.2亿元）。
车用尿素荒给韩国货运物流行业带来影响。据报道分析，若货物运输中断，钢铁、水泥、汽车等制造业生产将出现严重混乱。
2021年韩国也曾一度因尿素短缺曾导致韩国国内物流几乎瘫痪，对韩国这类物资紧缺的半岛国家，一旦物流断链很容易通货膨胀。
两年以来，韩国已经在调整国际尿素供应链，但无奈中国尿素更便宜，进口更方面，韩国仍需要从中国大量材料。这也是的韩国尿素原料从2021年97%降到如今90%，仅仅降了7个百分点。
据报道，韩国车用尿素溶液库存可供使用3个月。为了保障韩国尿素供应链，韩国产业通商资源部产业供应链政策官牵头，形成了一个跨部门供应链协同机制，多措并举缓解车用尿素供应紧张：
1、将车用尿素的公共储备量从6000吨提升到1.2万吨。
2、提前释放2000吨的储备量解决短期“尿素荒”问题。
3、对货车车主和加油站进行限购并且呼吁不要过度囤积。
4、从日本、越南进口尿素，韩国政府给予相关补贴支持。
据报道，尿素出口政策调整绝不是出于政治考虑，完全基于国内春耕市场的保供。中国虽然是全球尿素生产大国，但更多是服务国内消费。
2022年，中国全国尿素产量5761万吨，其中5400万吨服务国内消费，出口只有283.1万吨，占比不到5%。
11月30日，中国海关暂停了车用尿素出口的通关流程。这一度被外媒解读为政治因素。
不过，12月4日，韩国产业通商资源部发言人崔南浩在记者会上表示，经与驻华外交机构和企业等多方渠道确认，中方推迟车用尿素溶液对韩出口通关流程是由国内供应紧张所致，与政治因素无关。
（图源：中化化肥）
事实上中国类似保春耕化肥供应举措还有很多，而且中国尿素供应链此前行业已经发出信号。
11月17日，中化化肥有限公司、河北省东光化工有限责任公司、湖北三宁化工股份有限公司、安徽晋煤中能化工股份有限公司、河南省中原大化集团有限责任公司、河南心连心化肥有限公司、山东晋煤明升达化工有限公司、云南云天化集团有限责任公司等十二家企业发出《关于促进尿素市场保供稳价的联名倡议》，内容如下:
近期，尿素市场出现较大波动，行业持续健康运行面临一定风险。作为化肥行业骨干企业，有责任为稳定市场预期、促进长远发展贡献力量。为此，我们向业内企业发出如下倡议:
一、尿素生产企业坚决落实国家下达的最低生产计划，保证完成基本生产任务，在产能允许范围内适当增加生产，优先向国内市场销售。
二、生产和流通企业积极履行社会责任，合理确定出厂、批零环节价格，保持正常区间产销利润，不囤积，不追涨。
三、积极响应国家号召，必要时及时采取措施服务保供稳价。
四、建议相关协会建立会员企业履行社会责任信用档案，引导企业良性发展，必要时将有关情况提供给政府部门参考。
据报道，韩国驻华使馆12月1日已向中国发改委、海关总署、商务部和外交部发送公文，积极寻求中方有关部门的协助，以确保已在中国海关完成货物检疫但尚未装船的尿素能够顺利通关。
12月4日，韩方还通过在北京举行的中韩自贸协定第五次联委会会议等外交渠道提出了稳定尿素供应链的必要性。
韩国政府就尿素供应表达担忧后，中方表示，希望两国能持续顺利推进供应链合作，并将就韩方提出的问题寻求解决。报道透露说，中韩两国商定新设产业部门之间的司局级协商机制，共商稳控尿素溶液等多种品目供应链的方案，该机制最早将于月内启动。
不过，回头看在尹锡悦上台以来，韩国在中韩供应链上的行为，出现种种令人不齿的行为。
自2021年拜登上台美国政府以来，一方面极力遏制中国科技供应链，制造供应链紧张局势；另一方面拉拢一帮盟友组建脱华供应链联盟，而在脱华供应链联盟上，尹锡悦政府表现积极。
在中国南边的越南，西边的哈萨克斯坦，北边的蒙古国，组建“环中国关键矿产供应链”，韩国在2023年做了这些事情：
（1）在中国南边——稀土富产国越南：6月24日，韩国和越南两国领导人协商一致，将采取措施巩固两国间的核心矿物供应链合作。据韩国《东亚日报》报道，“韩越展开稀土等关键矿物供应链合作是为了降低半导体核心材料对华的依赖”。
据美国地质勘探局数据，目前越南稀土产量远不及中国，但其储量位居世界第二，仅次于中国。截至2022年底，全球探明的稀土储量为1.3亿吨，中国储量达4400万吨，越南为2200万吨，是中国的一半。
6月24日，尹锡悦访问越南期间，跟越方签署了合作开发稀土的协议。韩方将向越南投资在越南建立稀土开发和供应中心，旨在推进越南稀土供应链替代中国。
（2）在中国北边——稀土富产国蒙古：6月27日，韩国配合美国、蒙古国建立“关键矿产三边协商机制”，为的是稳定未来的全球矿产供应链。可惜，蒙古是内陆国，出口必须穿越中俄边境，而韩国似乎对中俄两个大邻居似乎都视若无睹。
（韩国与蒙古国领导人推进稀土供应链合作）
据12月4日，《华盛顿邮报》报道，韩国2023年“间接”向乌克兰提供了大量155毫米口径炮弹，数量超过所有欧洲国家提供弹药的总和。
（3）在中国西边——铀矿富产国哈萨克斯坦：韩国与哈萨克斯坦关键矿产供应链合作较早。今年11月1日，在第16次“中亚-韩国”合作论坛上，哈萨克斯坦政府总理兼外交部部长穆拉特·努尔特列乌，哈国将重新启动对韩国的天然铀矿出口。
哈萨克斯坦是中国友好邻邦，但在稀土供应链上也与G7国家紧密合作，今年3月份，哈萨克斯坦和英国签订了战略伙伴关系备忘录，包括哈萨克斯坦会向英国提供急需进口的稀有金属。
（第16次“中亚-韩国”合作论坛 图源：哈萨克斯坦国际通讯社）
作为全球汽车和手机生产大国，韩国对外关键矿产依存度较高，据韩国产业通商资源部数据显示，2021年韩国电动汽车使用的永久磁铁稀土对华依赖度为86%，半导体生产所需稀土对华依赖度为54%。新能源电池两极材料所需的锂、钴、锰对华依赖度分别为84%、69%、97%。
韩国与越南、蒙古、哈萨克斯坦合作是韩国自己的事，中国本不必关注，但韩国加入美国孤立中国、遏制中国的国际供应链联盟，就不是韩国自己的事，中国需要保持警惕。
参考资料：
《韩国担忧“中国调整尿素出口”》环球时报 2023.12.6 张悦 倪浩
《又要崩？2年前阴影再次笼罩韩国》 大猫侦探社 2023.12.7 猫哥
编辑：张冉
