快递是新兴市场。背景是商业活动频繁，特别是人们的时间开始变贵，就产生了新的需求，比如商业文书、样品的同城快递，甚至全国范围的快递。那是上世纪90年代以后起来的新市场。民间出现了“小红帽”，另外还有包括联邦快递等五大国际物流公司也进入中国。

但是快递业务一起步，就面临一个新问题：非邮政机构有权经营快递吗？邮政部门认为不可以。因为上世纪80年代的《邮政法》规定了送信业务由国家专营，但原来的法规到底是不是覆盖新的快递业务？当时一位邮政系统的领导在电视台里说，牛跑快了还不是牛，还不应该仍然归牛倌——也就是邮政——管？

反对的意见认为，为保护公民的通信自由，一般信件由邮政专营，但现在快递的商业包裹并不在原先的信件范畴之内。

这也涉及原先定下的法律要不要审视新的情况修订，以及怎样修订的问题。还要权威的第三方审理，不能由发生利害冲突的一方当事人自己解释法律，自己还组织执法。这件事后来是逐步解决的。

但是，如果回避当时的那场涉法冲突，今天如火如荼的网商根本就搞不起来。要是全部包裹只准邮政局送，现在的电商还怎么促销？！

当然改革也帮了邮政系统的忙，因为竞争大大促进了邮政系统服务的改善。

推进法治建设要有分工。抗战时，学生到南京向蒋委员长请愿呼吁抗日，十九路军在前线打死仗，当时的企业和企业家则多炼钢、多造枪炮——他们都参与了抗日，只是分工有所侧重。企业家也是公民，身为公民也有权利和义务对社会各种事务发表意见，也可以用言论和意见来推进法治建设。

我的观点是，推进法治国家的建设，有许多事情可以做，也有多种方式可以让我们的企业家参与其中。重要的是不要让这多种多样的努力互相抵消，而要互相鼓舞、互相支撑，汇集成共同推动法治建设的伟大力量。