目前，城市物流配送面临着通行难、停靠难、装卸难和收费多、罚款多等诸多问题，致使“最后一公里”物流成本偏高,已经成为制约城市配送发展的重要瓶颈。

为了打破“最后一公里”配送瓶颈，2013年财政部和商务部共同启动了共同配送试点。共同配送作为一种先进的配送模式，可以有效降低货车的空驶率，减少货车进城的数量，从而有效节约资源，降低物流成本。然而，受制于物流技术装备落后、标准不统一,市场竞争机制和市场管理法规不健全，以及企业间缺乏合作意识等诸多因素，虽说城市共同配送体系的构建取得一定进展，但是与人们的预期还有一定距离。

推进共同配送需要政府部门、物流企业等多个层面的共同努力。需要特别指出的是，发展共同配送，需要明确参与各方的利益分配和担负的责任。唯此，才能构建起高效的城市共同配送体系，打破“最后一公里”配送难题。