今年7月19日,沪昆高速公路湖南段发生特大交通事故,5车被烧。其中,有一辆从杭州开往贵阳的快递货车,车上5000份快递全部被烧。这意味着,至少在19日以后,原本要收到快件的贵阳人,或是通过贵阳转往贵州省其他市州的快件将无法收到。在为事故遇难者心痛的同时,百姓也担心网购商品如何理赔。快递企业如何强化安全生产?
近年以来,随着网络购物的日益红火,快递业发展迅猛。据国家邮政局数据,今年1~6月,我国(不含港澳)快递业务量接近60亿件,连续40个月同比增幅超过50%。而今年“两会”期间,国家邮政局局长马军胜曾表示今年中国快递量将会超过美国成为全球第一。如此巨大的市场吸引着大量快递公司如雨后春笋般涌现出来,加入到快递服务大军中,整个市场呈现一片欣欣向荣之势。欣喜之余,如何保障快递配送交通安全问题应给予足够的重视。
事实上,处于快递配送“最后一公里”的快递员因为工作需要,都是骑着电动自行车在道路上频繁奔波。像快递员的工资都与接件和送件的数量挂钩,部分快递人员在派送货物时,盲目追求速度,而把交通安全置于脑后,随着快递业务量的上升,发生在快递员身上的交通事故也日益增多。
据山东省惠民县公安局交警大队统计数据显示,去年双“十一”的时候,电动车事故,比平时翻了一倍,达9起,造成2人受轻伤,3辆电动车损坏。今年1~7月份发生快递业交通事故23起,造成7人受轻伤,8辆电动车不同程度损坏。
作为公安交管部门,我们应敏锐认识到这些公司大小不一、实力悬殊,在快递配送环节存在诸多“乱象”,严重威胁道路交通安全,亟待引起各部门的高度重视并采取有针对性的管控措施。笔者结合实际,就当前快递配送“最后一公里”过程中存在的交通安全隐患、产生原因进行分析论证,并提出相应的几点治理对策。
安全隐患突出
快递配送是指快件通过铁路、公路、空客等交通工具运输抵达市(县)一级的快递服务站后,由服务站快递工作人员借助一定交通工具将快件送至指定客户手中的过程。这一过程看似简单,实则管理混乱,险象环生。
一是快递配送人员安全意识薄弱。以山东省惠民县为例,目前除去邮政、顺丰、申通等少数几家直营型快递公司因为需要借助货车配送要求驾驶人具有驾驶证外,其余加盟型公司的驾驶人多为无驾驶证,公司在招聘时对受聘人员的要求很低,往往只要求受聘者能够在规定时间内将快件送至顾客手中即可,对其他方面考虑很少。这些因素导致整个快递配送人员队伍文化程度不一、驾驶技能不一、文明交通素养不一、交通安全意识不一,相对应的,在遵守交通规则、维护交通安全方面的自觉性也就高低不一,且总体偏低。意识决定行动,防范意识弱的配送大军驾驶着安全性能低下的车辆密集出没于道路,犹如一颗颗定时“炸弹”不时做出各种违法驾驶行为,危险性不言而喻。
二是配送车辆安全性能低下。以目前除去少数几家直营型快递公司拥有统一配置的小型货车用于快件配送外,其余加盟型快递公司的配送车辆可谓五花八门、鱼龙混杂,大体包括电瓶车、摩托车、自行车、面包车,甚至非国标封闭型三、四轮电瓶车等法律明令禁止上路行驶的车辆也混入其中。这部分车由于养车成本较低、对驾驶人资格要求不高、穿梭于城市的大街小巷比较灵活等诸多优点,而受到多数快递公司的欢迎,在整个配送车辆中占据了绝大多数的比例。虽然选择什么型号的车用于快递配送取决于各快递公司,但是如果从安全性能上来讲,这部分车属于交通事故高危车,每日行驶于各条道路上,必然会对交通安全造成威胁。
三是交通违法行为现象突出。由于快递人员的收入通常与送货量成正比,这就要求其尽可能地多拉快跑,才能取得更多的收益。在利益的巨大推动下,不少快递员盲目追求效率,而把交通安全置于脑后,超速、闯红灯、不按车道行驶、强行超车、逆向行驶、驾驶无牌车辆、无证驾驶等各类交通违法行为层出不穷,甚至还会出现私自改装车辆、违规载货、闯禁区、疲劳驾驶等严重违法行为。交通违法行为的突出必然导致交通事故的多发,极大扰乱正常道路交通秩序。